一幅土地为诛暴利闲置长达17年，涉及部门不会会被指出相当严重渎职？在国土部积极参与调控的9月土地问责风暴中未来将会得出新的答案。8月19日，时隔1457宗闲置土地名单后，国土部近期透露的闲置土地名单已减至2815宗，数量翻了一番，时间点则从截至去年9月底到了今年5月底。

同时还通报了7宗违法违规案件，而上海证券交易所总办案件从5月的4宗减至6宗，减反增。对于将要来临的土地问责，国土部部长徐绍史一度坦言压力很大。

此前不久，国土部发布的问责时间是：7月专员公署、8月约谈、9月问责。7宗违法违规案件、6宗上海证券交易所总办案件，正是8月约谈的要义之一。18日，国土部土地利用管理司一位女士在电话中告诉他《华夏时报》记者，按照部里的部署，9月将根据检查结果实行问责。那么，如何问责？徐绍史拒绝做两点：首先让问题浮出水面，其次是责任到人，要回答得合理，让地方心服口服。

据报，按照国土部对9月土地问责规定，即对辖区域违法闲置耕地面积占到追加建设用地闲置耕地总面积的比例超过15%以上，或虽并未超过15%的警戒线，但后果严重的将被问责，还包括记大过、降级或免职等。本报记者专访找到，正是有了这个15%警戒线，一些地方政府在此做文章，有的于是以大力实施更加严苛政策市府，有的则用掩饰不报等办法意欲逃责。问责究竟约谈只是预警，如果大量土地违法违规问题仍得到解决问题，国土部就有可能动用其他手段。

国家土地总督察筹办巡视员张璞回应，即使调离了，但如果这个土地违法违规再次发生在任期内，也要追究责任。8月18日，国土部内部人士告诉他《华夏时报》记者，国土部最近约谈了部分土地违法相当严重地区的市政府主要负责人，上海证券交易所总办一批根本性典型案例，这里所说的主要负责人就是指当地政府的一把手，如果明确到一个城市，就是市长。据报，划入此次约谈的范围将主要还包括直辖市、省、自治区人民政府所在地城市，以及其他人口在50万以上的155个城市，最后期限在8月15日前。

在前不久的一次会上，国土部执法人员监察局局长李建勤向记者回应，今年是国土部首次用于15号令，对地方政府涉及负责人展开问责。15号令于2008年5月由国土部、监察部和人保部牵头实施，将15%作为问责比例标准，是三方谨慎研究原作的。李建勤说道，问责最轻可不予撤职处分。记者注意到，徐绍史特别强调首次问责时措辞是，要确实超过威吓、教育的起到第一让问题浮出水面；第二必须我们改良的就改良，第三该问责的还是要问责，但是要回答得合情合理。

这一次要动真格的了。李建勤说道。据李建勤透漏，2009年被约谈的城市，每个城市已扣除了1000亩用地指标。

今年，对违法用地比较严重的城市似乎更加严苛。就在问责来临的同时，国土部又于8月19日透露了不断扩大版的闲置土地名单。

在此之前，国土部关于盘活存量土地前进节约集约用地的新政明确规定，凡有存量闲置土地的乡镇（街道），国土资源部门在决定用地指标时，适当扣除用地指标。清扫闲置土地是下半年的重点工作之一。徐绍史拒绝。

据报，下一步国土部将敦促各地减缓公安部门工程进度，保持对违法违规房地产用地的高压态势，9月问责之后，切勿于10月底前基本已完成公安部门任务。下有对策问责风暴渐进，旋涡中心的地方政府如何应付？本报记者专访得知，浙江湖州市近期实施了一份取名为《关于创建土地执法人员联合责任制的实施办法》（下称《办法》），更进一步具体细化基层土地管理负责人的责任。

据报，除了《办法》外，湖州还将发售预警约谈和卸任审核两个先前的设施细则。湖州不存在土地违法并不少见，比如湖州某县高尔夫球场违规强占基本农田。浙江湖州市国土资源局副局长傅博爱回应。

另一促成《办法》实施的导火索，就是今年卫星遥测图片执法检查首次覆盖全国，已从去年的172个城市不断扩大到2859个县，此次湖州名列其中。而本报记者注意到，此次湖州实施的《办法》则更进一步，将问责对象从地方政府伸延至党委政府。而在广州番禺、南京等地也实施了类似于的文件，如在土地违法重灾区的广州番禺区，将公安部门违法土地与帽子、位子挂勾，将违法责任具体实施到乡镇、街道办。近期的消息称之为，重庆一位厅级干部因土地问题被免职，但这一消息仍未宣告。

地方政府在大力应付的同时，另一面则是暗地应付让GDP数字快速增长更加可爱。某地方官员赵文告诉他《华夏时报》记者，对违法用地案件掩饰不察的地方司空见惯。现在，批而未供的土地将被问责。

18日，河北省政府一位官员向《华夏时报》记者坦言，但地方政府为了取得土地，不择手段引入低占地面积、高耗能的项目，其借口就是这些项目能给地方带给税收和低收入。多个地方政府拒绝接受本报记者专访时皆坦白：正在集中力量暗地应付国土部放宽用地指标的措施，比如减缓征地、集中于土地整理研发等，防止被国土部扣除用地指标。而据记者理解，各地的地方城投公司拿地的步伐仍然没暂停，如西藏城投、陆家嘴、城投股份等，而这很有可能是受到了当地地方政府的指使。

北京大岳咨询公司总监李伟所指出，地方政府每年都向国土部要用地指标，很多地方政府都相结合城投公司的组织新的土地整理研发平台，强化土地研发能力。其中，安徽黄山城投公司就是一个相比较。作为地方土地整理研发的平台，安徽黄山城投公司采行了土地划拨、城市设施建设费拨给和城市经营收入权出让等多种方式，给黄山城投移往了多项平稳收益渠道。

与黄山一样，其他省市也有这样的投融资规划。

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